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浙江省委省政府印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的實(shí)施意見(jiàn)
發(fā)表時(shí)間:2023-08-10 10:14:23    瀏覽量:457次    作者:    來(lái)源:

    為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合浙江實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
     一、總體要求
  (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的決策部署,圍繞守好“紅色根脈”、打造“重要窗口”,立足全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略先發(fā)優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革,迭代升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化體系,有效增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,有力支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省和共同富裕示范區(qū)建設(shè)。
  (二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略引領(lǐng)先行地、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)跑地、開(kāi)放合作新高地、數(shù)字變革策源地建設(shè)取得突破性進(jìn)展,標(biāo)準(zhǔn)化體系更加完善,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成效全國(guó)領(lǐng)先。
    ——加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略引領(lǐng)先行地。標(biāo)準(zhǔn)化理念融入發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系更加完善,高水平建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省。政府頒布標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的二元結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重顯著提升,多元參與的標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷健全,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)保障更加完善。建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)20個(gè)以上,牽頭制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)以上。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,認(rèn)定高質(zhì)量、高效益“浙江標(biāo)準(zhǔn)”200項(xiàng)以上。
    ——加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)跑地。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新融合發(fā)展,共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到60%以上。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化全域覆蓋,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)全域標(biāo)準(zhǔn)供給更好滿(mǎn)足發(fā)展需求,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、共同富裕、生態(tài)文明和數(shù)字化改革等領(lǐng)域打造一批標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新成果。標(biāo)準(zhǔn)化教育和服務(wù)全面升級(jí),開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程的大專(zhuān)院校占比穩(wěn)步提升,標(biāo)準(zhǔn)化人才優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。
    ——加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放合作新高地。主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極推動(dòng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)化等工作機(jī)制靈活有效,對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)顯著提升,支撐構(gòu)建新發(fā)展格局和貿(mào)易便利化的作用不斷增強(qiáng)。牽頭和參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上,新增入駐浙江的國(guó)際和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織5個(gè)以上。
    ——加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字變革策源地。牢固樹(shù)立數(shù)字化理念,推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),建成標(biāo)準(zhǔn)化“數(shù)智大腦”,持續(xù)構(gòu)建完善與數(shù)字化時(shí)代相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系、管理體系和治理模式,以數(shù)字化改革引領(lǐng)流程再造、系統(tǒng)重塑。率先實(shí)現(xiàn)“浙江標(biāo)準(zhǔn)”數(shù)字化、結(jié)構(gòu)化和機(jī)器可讀。系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷迭代系統(tǒng)集成、適用高效的數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)化體系。地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至15個(gè)月以?xún)?nèi)。到2035年,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)適用、國(guó)際兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全,具有浙江特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加高效,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開(kāi)放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制更加完善。
    二、主要舉措
 (一)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互融互促
   1.加快科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。提升科技創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)化水平,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展人工智能、量子信息等未來(lái)科技制高點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究,加快集成電路、半導(dǎo)體、精密制造、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)基礎(chǔ)材料等關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)智能感知、智能計(jì)算、區(qū)塊鏈、低碳能源、新藥創(chuàng)制與醫(yī)療器械等重要領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制同步開(kāi)展,加快新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化。完善農(nóng)業(yè)生物性狀、生物育種、數(shù)據(jù)確權(quán)等技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
   2.著力提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)水平。在“尖兵”“領(lǐng)雁”等科研計(jì)劃中設(shè)立攻關(guān)榜單,圍繞重要標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、核心參數(shù)等開(kāi)展研究,提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技含量。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作與“尖峰”“領(lǐng)航”等重大科技項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將形成標(biāo)準(zhǔn)作為各類(lèi)科技項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)的重要依據(jù)。對(duì)符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)將先進(jìn)適用技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展。
   3.大力推動(dòng)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。完善科技創(chuàng)新共性技術(shù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理,把科技創(chuàng)新形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果作為平臺(tái)建設(shè)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)實(shí)施機(jī)制,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和服務(wù)體系,促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
  (二)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系
   1.加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),系統(tǒng)推進(jìn)移動(dòng)支付、數(shù)字安防等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān),培育量子通信、類(lèi)腦計(jì)算等國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)、移動(dòng)互聯(lián)、云上物聯(lián)等新智造標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“產(chǎn)業(yè)大腦”和未來(lái)工廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化水平,賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)新型網(wǎng)絡(luò)、綠色算力等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則制定。
   2.提升先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。加快研制實(shí)施新材料、新能源、現(xiàn)代五金、高端橡塑、先進(jìn)基礎(chǔ)件、動(dòng)力電池和儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。加快產(chǎn)業(yè)亟需標(biāo)準(zhǔn)研制工作,構(gòu)建汽車(chē)及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織、海洋工程等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)群,引領(lǐng)全球先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。建立健全先進(jìn)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)化體系,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。支持以首臺(tái)套重大裝備為基礎(chǔ)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。提升智能家電、時(shí)尚文體等消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
   3.推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級(jí)。健全完善區(qū)域、行業(yè)服務(wù)品牌培育和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)“浙江服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。強(qiáng)化商務(wù)服務(wù)、人力資源、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升現(xiàn)代商貿(mào)、文化娛樂(lè)、休閑旅游、體育健康、教育培訓(xùn)、居民生活等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平。
   4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,圍繞生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)研制一批自有技術(shù)、多跨協(xié)同、三產(chǎn)融合的新標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。
 (三)加快共同富裕美好社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
   1.構(gòu)建共同富裕示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)建設(shè),探索共同富裕改革創(chuàng)新實(shí)踐與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)的路徑機(jī)制,研究形成一批共同富裕標(biāo)準(zhǔn)化制度成果。加快構(gòu)建完善共同富裕美好社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)共同富裕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,形成“擴(kuò)中”“提低”和收入分配等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化模式,為推進(jìn)共同富裕提供“浙江標(biāo)準(zhǔn)”樣板。
   2.推動(dòng)整體智治標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全黨政機(jī)關(guān)整體智治標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)決策、服務(wù)、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展行政管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、信用監(jiān)管、數(shù)據(jù)治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與評(píng)價(jià)。提升“一網(wǎng)通辦”和“一件事”集成等政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,強(qiáng)化多跨聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化支撐。
   3.提升基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)水平。開(kāi)展基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng),推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“條抓塊統(tǒng)”等基層治理標(biāo)準(zhǔn)化模式,深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、縣級(jí)矛調(diào)中心、全科網(wǎng)格治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與的工作機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)治理共同體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
   4.促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化“浙有善育”“浙里優(yōu)學(xué)”“浙里就業(yè)”“浙里健康”“浙里安居”“浙里長(zhǎng)壽”“浙有眾扶”等面向人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的標(biāo)準(zhǔn)供給,提升保障生活品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)水平。推進(jìn)公建民營(yíng)、民建公助、委托代理等公共服務(wù)準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、退出的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
   5.加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同,強(qiáng)化公共安全數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。筑牢食品、藥品、消防、燃?xì)?、水資源、特種設(shè)備、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等重點(diǎn)安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)保障網(wǎng),增強(qiáng)應(yīng)急管控能力。完善疫情防控等公共衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)體系。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化保障。
 (四)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化保障
   1.建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、能源、科技創(chuàng)新、居民生活等領(lǐng)域,構(gòu)建完善碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)制度體系。實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,加快制定實(shí)施一批生產(chǎn)生活領(lǐng)域碳減排、碳足跡、碳捕獲利用等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),宣傳落實(shí)能耗限額、能效和配套節(jié)能相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn)。推行零碳、低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度,推廣低碳工業(yè)園區(qū)和綠色工廠標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施公共機(jī)構(gòu)低碳建設(shè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一批綠色低碳高效轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化樣板。
    2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套,加快制修訂分行業(yè)分區(qū)域污染物排放、風(fēng)險(xiǎn)管控、固體廢物資源化利用、農(nóng)業(yè)污染管控等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,健全“無(wú)廢城市”標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)生態(tài)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、修復(fù)以及野生動(dòng)植物保護(hù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施,構(gòu)建海岸帶綜合保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)體系,加快自然資源節(jié)約、集約利用標(biāo)準(zhǔn)化,保障生態(tài)環(huán)境安全。推進(jìn)“大花園”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高城市地下空間開(kāi)發(fā)利用水平。
    3.深化綠色生產(chǎn)生活標(biāo)準(zhǔn)化指引。筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),健全綠色制造、綠色農(nóng)業(yè)、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化綠色金融標(biāo)準(zhǔn)供給。構(gòu)建完善交通運(yùn)輸服務(wù)和綠色工程標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化節(jié)能節(jié)水、綠色采購(gòu)、垃圾分類(lèi)、制止餐飲浪費(fèi)、綠色出行、綠色居住等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)供給。建設(shè)浙江特色綠色認(rèn)證體系,擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采信應(yīng)用。
    4.率先構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善陸域、海岸帶等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值調(diào)查監(jiān)測(cè)、價(jià)值核算、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。研制生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)價(jià)、減碳成效評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn),制定實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國(guó)家試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。
  (五)加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
   1.深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)未來(lái)社區(qū)、鄉(xiāng)村新社區(qū)等共同富?,F(xiàn)代化基本單元標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng),構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,高水平建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村,加快數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造等人居環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)村落和文物保護(hù)利用等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提升城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)教育共同體、縣域醫(yī)共體標(biāo)準(zhǔn)化水平,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。推動(dòng)老舊小區(qū)改造、智慧城市建設(shè)和智能建造等標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
   2.助推山海協(xié)作工程升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)“綠色+智慧”特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造具有山區(qū)特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式,健全山區(qū)名品標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)籌山區(qū)市縣與沿海發(fā)達(dá)市縣公共服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動(dòng)“飛地”產(chǎn)業(yè)園、山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理。
   3.促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展。積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)化體系,共建長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái),共享區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)資源,共同推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、數(shù)字長(zhǎng)三角等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。
  (六)持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化
   1.積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。發(fā)揮入駐浙江的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處輻射帶動(dòng)作用,爭(zhēng)取更多的國(guó)際性專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織來(lái)浙入駐。支持企業(yè)、高校院所、社會(huì)團(tuán)體等牽頭制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、參與各類(lèi)國(guó)際性專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織、承辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動(dòng)。積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的對(duì)接合作,加強(qiáng)金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化(浙江)研究中心能力建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作。
   2.強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析,開(kāi)展相關(guān)國(guó)家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系、貿(mào)易規(guī)則等兼容性研究。鼓勵(lì)組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟,服務(wù)海外項(xiàng)目承接、對(duì)外援建等。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì),加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)信息跟蹤共享,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)相銜接。加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的高水平數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
   3.提高浙江各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程,提升“浙江標(biāo)準(zhǔn)”與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的兼容度。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,推動(dòng)重要標(biāo)準(zhǔn)研制與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,支持國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)參與浙江的標(biāo)準(zhǔn)研制。暢通標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化渠道,打造具有國(guó)際知名度和影響力的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),推出“浙江標(biāo)準(zhǔn)”外文版,加快“浙江標(biāo)準(zhǔn)”走出去。
 (七)全面深化標(biāo)準(zhǔn)化改革
   1.提升標(biāo)準(zhǔn)化智慧治理能力。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化“數(shù)智大腦”,建設(shè)上下協(xié)調(diào)、全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化公共信息服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化,挖掘標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)價(jià)值,提升標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。加快數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),開(kāi)展數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)化符合性評(píng)估,提升標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化服務(wù)能力,賦能各領(lǐng)域數(shù)字化改革。加快標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字館藏,提升適應(yīng)數(shù)字時(shí)代需求的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。探索在線(xiàn)協(xié)作研制標(biāo)準(zhǔn)和虛擬開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用效率。
   2.優(yōu)化政府與市場(chǎng)二元標(biāo)準(zhǔn)供給體系。充分釋放市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展空間,落實(shí)政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織能力提升行動(dòng),實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃。充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)作用,加強(qiáng)“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,樹(shù)立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。完善標(biāo)準(zhǔn)研制揭榜攻關(guān)制度,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體研制高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善“浙江標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識(shí)制度,提升“浙江標(biāo)準(zhǔn)”市場(chǎng)認(rèn)可度和影響力。
   3.完善市場(chǎng)導(dǎo)向的實(shí)施應(yīng)用和監(jiān)督體系。大力實(shí)施對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)合同、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)提升、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)筑基工程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化良好行為,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和信用監(jiān)督制度,鼓勵(lì)企業(yè)以二維碼等數(shù)據(jù)載體形式公示產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)地方性法規(guī)規(guī)章等引用標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)呈繳、市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)交易和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舉報(bào)、投訴等制度。
   4.提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)科學(xué)化水平。完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,將相關(guān)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,推動(dòng)結(jié)果運(yùn)用。支持開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展監(jiān)測(cè)體系研究,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)制度,定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施情況評(píng)價(jià),發(fā)布區(qū)域類(lèi)、領(lǐng)域類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報(bào)告。健全專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)開(kāi)展“浙江標(biāo)準(zhǔn)”先進(jìn)性、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果等評(píng)價(jià)。
   5.探索更富活力的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行新機(jī)制。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)培優(yōu)計(jì)劃,壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體,探索標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)新模式,提升標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行全流程服務(wù)能力和質(zhì)量。體系化推進(jìn)區(qū)域和領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全省市縣標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)梯度培育體系,加強(qiáng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)和改革,完善重要地方標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證制度和全過(guò)程閉環(huán)管理。以標(biāo)準(zhǔn)牽引質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合,以標(biāo)準(zhǔn)化手段集成質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。探索標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度和標(biāo)準(zhǔn)融資增信制度。
    三、實(shí)施保障
 (一)組織保障。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。完善標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制,完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的工作體制。將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入對(duì)地方政府和省直部門(mén)的年度績(jī)效評(píng)價(jià)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。各地各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際制定分階段實(shí)施計(jì)劃,開(kāi)展實(shí)施評(píng)估,共同推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。重大事項(xiàng)及時(shí)向省委、省政府請(qǐng)示報(bào)告。
 (二)政策保障。強(qiáng)化財(cái)政、金融、信用等政策支持,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)、社會(huì)管理等政策和規(guī)劃協(xié)同。加快制修訂與《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》相配套的地方性規(guī)章制度,健全各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,完善省市縣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。將標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并加大保障力度,引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展多元投入。建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位將標(biāo)準(zhǔn)化工作成果應(yīng)用到個(gè)人考核和職稱(chēng)評(píng)聘中。
 (三)人才保障。將標(biāo)準(zhǔn)化人才納入各級(jí)高層次人才認(rèn)定范圍,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化人才職業(yè)能力評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制,建立標(biāo)準(zhǔn)化工程師培養(yǎng)制度,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總師制度。支持開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)學(xué)科研究,積極推動(dòng)專(zhuān)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育融合,建立標(biāo)準(zhǔn)化教育資源共享平臺(tái),支持相關(guān)高校成立標(biāo)準(zhǔn)化教育聯(lián)盟。鼓勵(lì)有關(guān)高校、職業(yè)院校等開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程,鼓勵(lì)參與標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽。建立多層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)模式。加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才建設(shè),鼓勵(lì)組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),打造高級(jí)別專(zhuān)家智庫(kù),為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供智力支持。
 (四)文化保障。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化科普行動(dòng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化科普實(shí)踐基地。積極普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會(huì)治理、法人治理的重要工具。打造標(biāo)準(zhǔn)化文化傳播新載體,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)解讀方式和實(shí)施應(yīng)用工具,鼓勵(lì)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)展廳、標(biāo)準(zhǔn)墻,加強(qiáng)人民群眾密切關(guān)注領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳推廣,為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。


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