黨內(nèi)法規(guī)是推進(jìn)黨的自我革命的重要制度支撐。新時(shí)代十年,黨中央全方位立體式推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),形成以黨章為根本,以民主集中制為核心,以黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法規(guī)為框架的黨內(nèi)法規(guī)體系,全面實(shí)現(xiàn)落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)有制可循、從嚴(yán)管黨治黨有規(guī)可依,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提供了可靠制度保障。
全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐一刻不停向前推進(jìn),法規(guī)制度體系也應(yīng)隨著實(shí)踐的豐富而不斷健全完善。按照中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,要一體履行黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)制定職責(zé),與時(shí)俱進(jìn)制定和修訂黨內(nèi)法規(guī)制度,推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,不斷健全完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。
研究修訂黨紀(jì)處分條例
黨的十八大以來(lái),黨中央已兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。2015年第一次修訂貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“六大紀(jì)律”底線,列出了明確的“負(fù)面清單”;2018年第二次修訂堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,著力提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性。
新時(shí)代新征程,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)新要求,需要總結(jié)提煉維護(hù)、執(zhí)行紀(jì)律的新實(shí)踐新探索,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二次全會(huì)提出對(duì)黨紀(jì)處分條例進(jìn)行研究修訂,也再次釋放了堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào),為推進(jìn)黨的自我革命提供更加堅(jiān)實(shí)的制度支撐。
修訂巡視工作條例
黨的十八大以來(lái),我們黨改進(jìn)和深化巡視工作,兩次修訂巡視工作條例,并在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋,指導(dǎo)督促市縣黨委建立巡察制度,建立上下“一盤棋”的巡視工作格局。巡視制度堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,成為有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“利劍”。實(shí)踐證明,巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨之利器、國(guó)之利器。
實(shí)踐探索在前,理論總結(jié)在后。二次全會(huì)提出再次修訂巡視工作條例,充分吸收最新的理論和實(shí)踐成果,為巡視工作在新征程上繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大提供有力支撐。
推動(dòng)完善懲治行賄相關(guān)法律法規(guī)
習(xí)近平總書記在二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步健全完善懲治行賄的法律法規(guī),完善對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。二次全會(huì)工作報(bào)告要求,堅(jiān)持受賄行賄一起查,加大對(duì)行賄行為懲治力度,重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人,建立全國(guó)行賄人信息庫(kù),推動(dòng)完善懲治行賄相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒。
對(duì)行賄的“懲”“治”“防”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。在加大懲處力度的同時(shí),還要做好行賄案件查辦“后半篇文章”,把案件查處的震懾與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管、深化教育引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),從源頭上壓縮行賄行為產(chǎn)生空間。落實(shí)二次全會(huì)部署,要積極探索治理行賄問(wèn)題的行之有效的辦法措施,及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制、不斷扎牢制度籠子。