近日，《中國紀檢監(jiān)察》雜志“正風反腐在基層”第2期對我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督護航民營經(jīng)濟發(fā)展，助力打造一流營商環(huán)境進行了專題報道，現(xiàn)將全文刊登如下。
溫州市紀委市監(jiān)委立足職責定位，把“護航民營經(jīng)濟發(fā)展”作為紀檢監(jiān)察高質(zhì)量發(fā)展的重要課題，精準監(jiān)督、跟進監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。2021年第一季度，溫州市GDP增長21.9%，亮麗成績的背后，是溫州市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務(wù)，解決企業(yè)問題困難，護航民營經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐。
受疫情考驗和外部環(huán)境的不確定性影響，民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大下行壓力。溫州市推出多項惠企政策，幫助企業(yè)紓困解難?！罢呤呛玫模彩钦嬲媲星袨槲覀兤髽I(yè)著想，就是不知道我們申請的資金最后多久能到位；另外，我們對項目申報流程不清、對政策信息掌握不足，也影響了申領(lǐng)相關(guān)補助?！倍辔黄髽I(yè)主表示。
“符合申報條件，卻拿不到補助資金，企業(yè)就會對政府的公信力產(chǎn)生懷疑，政府推出的系列政策就失去了吸引力?！绷私獾较嚓P(guān)情況后，瑞安市紀委市監(jiān)委駐市發(fā)改局紀檢監(jiān)察組立即督促瑞安市科技局組織召開產(chǎn)業(yè)政策財政獎補專項資金聯(lián)審會議，協(xié)商解決省科技計劃項目配套支持政策兌現(xiàn)問題。經(jīng)過協(xié)調(diào)，沒過多久嘉利特公司就拿到了上述補助款。
“干部作風直接決定了營商環(huán)境的第一印象，審批部門的工作作風更是至關(guān)重要。”2020年以來，泰順縣紀委縣監(jiān)委深入整治行政審批領(lǐng)域突出問題，推動便民利企“一件事”迭代升級，實現(xiàn)企業(yè)“一日開辦”，不動產(chǎn)抵押登記等“一次不用跑”，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商環(huán)境。
限額工程項目建設(shè)，是農(nóng)村基層工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)，此類工程涉及行權(quán)環(huán)節(jié)多、資金體量大、工程分布廣而散，受監(jiān)管監(jiān)督缺位、管控機制運行不暢等制約，項目審批不規(guī)范、履約不到位、降級發(fā)包、暗箱發(fā)包、圍標串標等問題時有發(fā)生，已成為農(nóng)村基層信訪頻發(fā)易發(fā)源頭和“微權(quán)力”監(jiān)督頑疾。
針對該領(lǐng)域的突出問題，永嘉縣紀委監(jiān)委堅持以數(shù)字化改革為牽引，從容易引發(fā)廉政風險的重點環(huán)節(jié)和難點問題入手，打造農(nóng)村限額工程全生命周期智慧監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過流程再造、制度重塑，將監(jiān)管融入整個業(yè)務(wù)流中，形成“預警提醒、系統(tǒng)催辦、問題督辦、違規(guī)查辦”的全流程監(jiān)督閉環(huán)，有效破解工程項目監(jiān)督頑疾。
目前系統(tǒng)已在該縣甌北、三江、巖頭、大若巖、烏牛、黃田等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點，45個項目在系統(tǒng)內(nèi)測試運行，已初步取得成效。自開展試點以來，共查處相關(guān)案件21起45人，有效防止了工程項目無計劃、無審批、超估算、超預算等問題，為工程建設(shè)打上廉潔“補丁”。（葉建勝）（中國紀檢監(jiān)察雜志）