深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想
奮力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
為浙江勇當(dāng)先行者譜寫新篇章提供堅強保障
——在中國共產(chǎn)黨浙江省第十五屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告
(2024年1月14日)
傅明先
我代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十五屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第三次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委三次全會和省委十五屆三次、四次全會決策部署,回顧我省2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2024年任務(wù)。
1月8日至10日,二十屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開。習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,講話從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答我們黨“為什么要自我革命”、“為什么能自我革命”、“怎樣推進(jìn)自我革命”三個重大問題,明確提出推進(jìn)自我革命“九個以”的實踐要求,對持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望、提出明確要求,高瞻遠(yuǎn)矚、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富,充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想凝結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨豐富實踐經(jīng)驗和重要理論成果,凝聚了全黨高度共識,為新時代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循,為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。李希同志所作的工作報告,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,既一脈相承、緊密呼應(yīng),又下落一層、務(wù)實具體,為做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了有力指引。省委對貫徹落實二十屆中央紀(jì)委三次全會精神高度重視,省委常委會進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),研究了我省全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,易煉紅同志作了重要講話,各地各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,堅決落實。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“八八戰(zhàn)略”實施20周年。省委堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,以強烈政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系、解決大黨獨有難題的省域?qū)嵺`,加快打造新時代勤廉浙江,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、干事氛圍日益濃厚。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢善斗爭,扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新的明顯成效,有力保障我省持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實,始終干在實處、走在前列、勇立潮頭,以“兩個先行”打造“重要窗口”。
?。ㄒ唬﹫猿旨儩嵥枷?、純潔組織,交出了主題教育和教育整頓的合格答卷
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神,嚴(yán)格對標(biāo)黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署要求,在中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三督導(dǎo)組精心指導(dǎo)和省委有力領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌結(jié)合、一體推進(jìn)主題教育和教育整頓。
用心用情學(xué)悟思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位、貫穿始終。省紀(jì)委常委會制定細(xì)化實施辦法,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,認(rèn)真領(lǐng)會黨的二十大精神,持續(xù)學(xué)悟習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,第一時間跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“八八戰(zhàn)略”實施20周年等重要指示批示精神,認(rèn)真組織“循跡溯源學(xué)思想促踐行”活動,帶動全系統(tǒng)讀原著學(xué)原文悟原理,做到學(xué)深悟透、用以統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。運用“深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實”工作法,通過讀書班、紀(jì)檢監(jiān)察講壇、大練兵大比武、案例通報專題警示等方式深化學(xué)習(xí)教育,通過各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭領(lǐng)題深入一線抓實調(diào)查研究,通過重點工作定期點評調(diào)度等機制抓好貫徹落實,取得以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的實效。
動真碰硬整改整治。對中央紀(jì)委國家監(jiān)委督導(dǎo)反饋的問題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三、緊抓不放,認(rèn)真較真對賬銷號,改到底、治到根,各類問題均已整改或完成階段性目標(biāo)。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行、壓件不查、違規(guī)辦案等專項整治,查短板、除隱患、堵漏洞,制定36項具體制度,進(jìn)一步完善內(nèi)控機制、規(guī)范權(quán)力運行。
從嚴(yán)從實整肅隊伍。全面起底、動態(tài)處置涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,刀刃向內(nèi)堅決清除害群之馬。編寫紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)違法典型案例匯編,制作警示教育片,分級召開廉政教育會,以身邊人身邊事敲警鐘、促警醒。制定實施以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的具體意見,規(guī)范干部選育管用,圓滿完成全省監(jiān)察官等級首次確定工作并分級組織憲法宣誓儀式,開展全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡學(xué)習(xí)宣傳,切實增強履職盡責(zé)的榮譽感使命感。
?。ǘ﹫猿终覝?zhǔn)切口、精準(zhǔn)監(jiān)督,取得了護(hù)航中心保障大局的明顯成效
把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實黨的二十大決策部署作為政治監(jiān)督中心任務(wù),緊緊圍繞“國之大者”精準(zhǔn)有效監(jiān)督,推動全省上下做到“總書記有號令、黨中央有部署,浙江見行動見實效”。
突出“兩個維護(hù)”。聚焦貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神特別是考察浙江重要講話精神,列出清單、抓實督細(xì),壓緊壓實責(zé)任,嚴(yán)防偏差走樣。堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人,堅決糾治“低級紅”、“高級黑”。
突出“一盤棋”推進(jìn)。聚焦黨中央和省委重大決策部署,緊扣大事要事、重點任務(wù)確定5個全省聯(lián)動監(jiān)督項目,指導(dǎo)各地結(jié)合實際找準(zhǔn)監(jiān)督切口,形成全省政治監(jiān)督工作體系,跟進(jìn)監(jiān)督、做深抓細(xì),有效提高監(jiān)督聚焦度和集成度。建立“月通報、季例會、年總結(jié)”統(tǒng)籌調(diào)度機制,對重大決策部署落實情況定期盤點、跟蹤問效,緊盯不放抓到底抓到位。
突出保障落實促進(jìn)發(fā)展。聚焦全省中心大局,聚焦各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治監(jiān)督融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點項目任務(wù)。開展省委三個“一號工程”貫徹落實情況專項監(jiān)督,直插一線明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作不實、推進(jìn)不力等問題,形成專題報告、提出工作建議、有力推動整改。圍繞杭州亞運會、亞殘運會籌辦舉辦,精密組織開展全過程監(jiān)督,護(hù)航保障“簡約、安全、精彩”辦亞運。
(三)堅持重拳出擊、懲治腐敗,優(yōu)化了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
制定高質(zhì)量推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作指引,以零容忍的決心態(tài)度,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
把嚴(yán)的基調(diào)一貫到底。始終保持高壓態(tài)勢,有案必查、有腐必懲。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案26566件,其中廳局級干部58人,黨紀(jì)政務(wù)處分23930人。強化統(tǒng)籌指導(dǎo),推動市縣紀(jì)委監(jiān)委堅決查辦同級黨委管理干部職務(wù)犯罪案件。一體推進(jìn)追逃防逃追贓,全省共追回外逃人員159名,其中黨員和國家工作人員14名,追贓挽損2.88億元。堅持受賄行賄一起查,推進(jìn)行賄人聯(lián)合懲戒機制建設(shè),加大對多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等行賄行為的懲治力度。
對重點領(lǐng)域深挖嚴(yán)查。深入推進(jìn)金融、國企、高校、糧食購銷等重點領(lǐng)域腐敗專項治理,配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題綜合治理,有力打擊違法行為,堅決斬斷非法利益鏈條,形成強烈震懾。深入推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項治理,開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,不斷清除群眾身邊“蠅貪蟻腐”。全省共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題3994起,黨紀(jì)政務(wù)處分3437人。嚴(yán)肅查處新型腐敗、隱性腐敗案件,出臺與公檢法等單位協(xié)同配合的實施意見,優(yōu)化協(xié)作機制,取得明顯突破。
持續(xù)放大綜合效果。準(zhǔn)確把握查辦案件時度效,把思想政治工作貫穿始終,最大限度教育、轉(zhuǎn)化、挽救人。強化以案促改,有力推動重點領(lǐng)域堵塞監(jiān)管漏洞、完善體制機制。制定親清政商交往行為指引,出臺正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單,進(jìn)一步構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。拍攝制作省管干部違紀(jì)違法、新型腐敗隱性腐敗、年輕干部違紀(jì)違法等典型案件警示教育片,教育警醒黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)堅持緊盯重點、一抓到底,夯實了中央八項規(guī)定精神的浙江堤壩
以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”問題,真抓嚴(yán)管、精準(zhǔn)發(fā)力、系統(tǒng)施治,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、新風(fēng)正氣不斷充盈。
深入整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。突出抓經(jīng)常、抓節(jié)點、抓具體,對頂風(fēng)違紀(jì)露頭就打,對典型案例通報曝光。全省共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題3078起,處理3817人,黨紀(jì)政務(wù)處分3166人。開展黨員干部違規(guī)吃喝問題專項整治,從嚴(yán)查處借培訓(xùn)考察違規(guī)吃喝、轉(zhuǎn)入隱蔽場所違規(guī)接受宴請等重點問題,深挖徹查酒駕醉駕背后的“四風(fēng)”問題,讓鐵規(guī)禁令始終“帶電”。
靶向糾治形式主義、官僚主義。把形式主義、官僚主義問題擺在更加突出的位置來抓,深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)糾治、增強實效。開展“指尖上的形式主義”專項整治,會同職能部門深入調(diào)研摸清底數(shù),對強制注冊、過度留痕、機械考核等加重基層負(fù)擔(dān)的政務(wù)應(yīng)用,分層分類推動削減取消、整合兼并、優(yōu)化提升,全省納入整治的政務(wù)應(yīng)用刪減率達(dá)64.1%,切實減輕基層干部群眾“指尖上的負(fù)擔(dān)”。
大力弘揚時代新風(fēng)、優(yōu)良作風(fēng)。深化糾樹并舉、破立并進(jìn),推動開展全省“公務(wù)餐”改革試點,引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭厲行節(jié)約、反對浪費。深入推進(jìn)清廉建設(shè),把打造清廉單元向開發(fā)區(qū)(園區(qū))、生態(tài)環(huán)保、稅務(wù)等領(lǐng)域延伸拓展,持續(xù)擦亮“浙里廉風(fēng)”廉潔文化品牌,全方位營造清廉社會生態(tài)。
?。ㄎ澹﹫猿智诹⒅亍?yán)管厚愛,樹立了激勵擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向
以“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫”專項行動為抓手,深化落實“三個區(qū)分開來”要求,嚴(yán)管厚愛激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,營造“干凈加干事、干事且干凈”的濃厚氛圍。
容錯糾錯有效落實落地。會同省委組織部出臺健全容錯糾錯機制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施辦法,明確6類21種可以容錯和6方面不予容錯的情形,既寬容探索之誤又不搞“紀(jì)律松綁”。針對高頻事項,分批推動11個領(lǐng)域建立容錯細(xì)化清單;針對實操難題,發(fā)布典型案例,加強政策指導(dǎo)。建立問責(zé)調(diào)查和容錯糾錯評估同步啟動制度,強化問責(zé)案件審核把關(guān),做到精準(zhǔn)規(guī)范,全省共實施容錯糾錯241起,切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。
澄清查誣實現(xiàn)一體發(fā)力。制定失實檢舉控告澄清和查處誣告陷害行為兩個實施辦法,在全省組織開展集中澄清月活動,加大對誣告陷害行為的打擊力度,既還蒙受錯告誣告的干部“清白”,也向“潑臟水”的行為堅決“亮劍”。全省共為2244名黨員干部和200個黨組織澄清失實舉報,查處誣告陷害100起134人。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)做到更有溫度。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部的經(jīng)常性紀(jì)律教育,關(guān)口前移、抓早抓小。全省運用“四種形態(tài)”處理68694人次,其中運用第一種形態(tài)占比64.2%。開展“暖心回訪、激勵有為”專項活動,共回訪受處分處理干部14995人,推動一批表現(xiàn)優(yōu)異的干部得到重新提拔使用,實現(xiàn)解心結(jié)、鼓干勁的良好效果。
?。﹫猿窒蛏钔卣埂⑾蛳卵由?,提升了巡視巡察上下聯(lián)動的整體質(zhì)效
牢牢把握中央巡視工作方針,推動巡視巡察工作延伸拓展、深化發(fā)展,利劍高懸形成有力震懾。
加強政治巡視。組織開展十五屆省委第二、三輪巡視,巡視黨組織78個,發(fā)現(xiàn)“四個落實”方面問題3240個。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,出臺“一把手”巡視監(jiān)督工作辦法。首次對9個設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委、黨委組織部開展提級巡視。
健全聯(lián)動機制。省市縣三級同步開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域巡審聯(lián)動專項監(jiān)督,巡視和審計同謀劃、同動員、同進(jìn)駐,共對1342個黨組織開展監(jiān)督。加強對市縣和省直單位巡察工作的指導(dǎo),出臺對村(社區(qū))巡察“1+4”制度機制,召開全省現(xiàn)場推進(jìn)會,高質(zhì)量落實對村(社區(qū))巡察覆蓋任務(wù),全年巡察6270個村(社區(qū))黨組織。
強化整改效果。完善巡視整改“四張清單”、整改成效評估等制度,建立相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)帶隊反饋、督促整改機制。強化立巡立改,及時推動解決群眾急難愁盼問題,有效提升群眾對巡視的認(rèn)可度和獲得感。
(七)堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,打造了紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的硬核成果
深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察體制改革新階段新特點,更加注重體系化建設(shè)、整體性推進(jìn),在集成改革、協(xié)同創(chuàng)新上勇于先行先試、努力走在前列。
初步構(gòu)建數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。制定實施數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)五年規(guī)劃,按照全面貫通、系統(tǒng)集成、智能高效、安全可靠的目標(biāo)加快完善體系架構(gòu)?;窘ǔ韶炌ㄊ∈锌h鄉(xiāng)各層級、覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察各業(yè)務(wù)的一體化平臺,實現(xiàn)“一個賬號進(jìn)出”、“一站式辦理”。以基層、招投標(biāo)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))等領(lǐng)域為重點,進(jìn)一步深化公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用建設(shè),紅色預(yù)警信息查實率達(dá)73%,“基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺”列入中央紀(jì)委國家監(jiān)委試點。積極探索數(shù)字審查調(diào)查新模式,大力推進(jìn)數(shù)字初核、數(shù)字監(jiān)管、智慧看護(hù)等創(chuàng)新實踐。
深化監(jiān)督體系建設(shè)省域?qū)嵺`。擦亮派駐監(jiān)督“探頭”,建立省管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)動協(xié)作、省級以下垂管單位派駐機構(gòu)工作上下聯(lián)動等機制,促進(jìn)監(jiān)督更高效、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更有力,全省派駐機構(gòu)共立案4583件。制定具體辦法,在信息互通、措施配合、問題移送、成果共享等方面作出可操作的制度安排,推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),有效形成監(jiān)督合力。
2023年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新進(jìn)展新成效,推動管黨治黨政治責(zé)任層層傳導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭不斷深入,良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展。同時必須清醒看到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候。管黨治黨政治責(zé)任傳導(dǎo)還有薄弱環(huán)節(jié),滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤和條件尚未根除,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭需要不斷深化、久久為功。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍在政治素養(yǎng)、斗爭精神、本領(lǐng)能力等方面,與高素質(zhì)專業(yè)化要求還有一定差距,“燈下黑”等問題仍有發(fā)生。對此,要切實予以解決。
二、以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為引領(lǐng),深刻把握高質(zhì)量推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的理念要求
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,必須深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,自覺貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面。要深刻領(lǐng)會正風(fēng)肅紀(jì)反腐是推進(jìn)黨的自我革命的重要抓手,全面準(zhǔn)確落實高質(zhì)量推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作指引,使紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,在以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的省域?qū)嵺`中,彰顯紀(jì)檢監(jiān)察擔(dān)當(dāng),作出紀(jì)檢監(jiān)察貢獻(xiàn)。
(一)聚焦“兩個維護(hù)”推進(jìn)黨的自我革命,始終做到政治引領(lǐng)。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的自我革命的根本保證。必須持續(xù)深化對“兩個確立”、“兩個維護(hù)”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作,不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐首先從政治上看、從政治上抓,深刻認(rèn)識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是最大的政治,善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題,從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,堅決同危害黨的先進(jìn)純潔、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的人和事作斗爭,保障中國式現(xiàn)代化在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
?。ǘ┍3謶?zhàn)略定力推進(jìn)黨的自我革命,始終做到堅定穩(wěn)妥。黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,敢善斗爭、穩(wěn)扎穩(wěn)打。統(tǒng)籌把握正風(fēng)肅紀(jì)反腐時度效,把無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的決心下到底,把規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的功夫做到家,把全周期、全過程、全鏈條的措施抓到位,不斷增強正風(fēng)肅紀(jì)反腐的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性,實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
?。ㄈ┯掠谥泵鎲栴}推進(jìn)黨的自我革命,始終做到實事求是。我們黨敢于檢視自身、從不諱疾忌醫(yī),從而能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,能夠不斷推進(jìn)黨的自我革命,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。必須堅守實事求是生命線,一切從實際出發(fā),全面、歷史、辯證地看待問題,嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)、慎重地處理問題。始終求真務(wù)實、嚴(yán)慎細(xì)實推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,牢固樹立和踐行正確政績觀、監(jiān)督觀、辦案觀,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,具體問題具體分析,不偏不倚、不枉不縱,確保經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗。
(四)堅持與時俱進(jìn)推進(jìn)黨的自我革命,始終做到守正創(chuàng)新。我們黨推進(jìn)自我革命,就是要在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實現(xiàn)自身跨越,跳出治亂興衰歷史周期率。必須順應(yīng)新形勢新要求,研究新情況新挑戰(zhàn),探索新路徑新舉措,不斷進(jìn)行實踐探索和理論創(chuàng)新,不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識。因時因勢推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐深化發(fā)展,深刻把握全面從嚴(yán)治黨階段性特征和區(qū)域性特點,通過理念革新、方法更新、機制創(chuàng)新,破解制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次關(guān)鍵性問題,努力取得更多突破性進(jìn)展、打造更多具有浙江辨識度的標(biāo)志性成果。
?。ㄎ澹﹪@永葆活力推進(jìn)黨的自我革命,始終做到嚴(yán)管厚愛。全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,目的不是要把人管死,讓人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水,而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫,營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。必須堅決落實“三個區(qū)分開來”要求,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐的力度和溫度統(tǒng)一起來,運用政策策略、貫通紀(jì)法情理,既堅決懲治妄為不為者,又堅定支持實干擔(dān)當(dāng)者,讓干部打消顧慮、放下包袱,勤廉并重、敢闖敢干,形成奮進(jìn)新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。
三、2024年主要工作
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作,意義重大??傮w要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委三次全會和省委十五屆三次、四次全會決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),推動健全全面從嚴(yán)治黨體系,縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,推動新時代勤廉浙江建設(shè),為我省持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實、在奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章提供堅強保障。
(一)聚焦具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,著力做實政治監(jiān)督
加強政治監(jiān)督,必須牢牢把握“兩個維護(hù)”履職之要,聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活,突出重點、優(yōu)化路徑、深入監(jiān)督,推動全省各級黨組織和黨員干部更加堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
小切口選題推進(jìn)具體化。圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示和考察浙江重要講話精神貫徹落實,圍繞黨中央和省委重大決策部署落地見效,制定實施政治監(jiān)督年度工作方案。聚焦三個“一號工程”,省級層面緊扣重大科創(chuàng)平臺高質(zhì)效運行、政務(wù)服務(wù)增值化改革高質(zhì)效推進(jìn)、招商引資高質(zhì)效落地等重點,制定靶向精準(zhǔn)的具體監(jiān)督意見,指導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)選準(zhǔn)切口抓實監(jiān)督,形成省級統(tǒng)籌、高度聚焦、切合實際、上下聯(lián)動的政治監(jiān)督項目體系,以“小切口”保障“大戰(zhàn)略”。
深層次發(fā)力推進(jìn)精準(zhǔn)化。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題。注重透過業(yè)務(wù)看政治,有力糾正政策落實不力、不擔(dān)當(dāng)不作為背后的政治偏差。注重透過職責(zé)看擔(dān)當(dāng),緊盯各地各部門貫徹重大決策部署的職責(zé)任務(wù)、實際行動、工作成效,把監(jiān)督重點放在推動各級黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上。注重透過問題看癥結(jié),針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)重點領(lǐng)域、重要工作中的突出問題,找準(zhǔn)根源,提出建議,打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點,推動各項決策部署事事有回應(yīng)、件件有落實。
閉環(huán)式管理推進(jìn)常態(tài)化。堅持督在日常、抓在經(jīng)常,推動完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委重大決策部署閉環(huán)落實機制,健全臺賬管理、調(diào)研督導(dǎo)、“回頭看”等制度,加強動態(tài)跟進(jìn),確保貫徹方向準(zhǔn)、推進(jìn)力度大、落實效果好。聚焦長三角一體化等跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略,加強對接銜接,健全協(xié)同監(jiān)督機制,以凝聚監(jiān)督合力促進(jìn)不折不扣落實。
?。ǘ┚劢圭P除腐敗滋生土壤和條件,著力把反腐敗斗爭推向縱深
反腐敗斗爭必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,下大氣力鏟除腐敗滋生土壤和條件。
一刻不停嚴(yán)懲腐敗。堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入實施省委反腐敗協(xié)調(diào)小組五年規(guī)劃,堅定扛起紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)職責(zé),協(xié)助省委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重,堅決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為,堅決防止利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。聚焦金融、國企、能源、醫(yī)藥、基建工程等重點領(lǐng)域,結(jié)合各地、各領(lǐng)域?qū)嶋H找準(zhǔn)突破口,深化整治、強力震懾,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。對涉企第三方服務(wù)機構(gòu)損害營商環(huán)境的突出問題開展專項治理,鞏固拓展招投標(biāo)領(lǐng)域治理成果。完善市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委查辦案件提級管轄和指定管轄制度。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,加大追逃追贓力度,加強跨境腐敗治理工作。
不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度。緊盯腐敗新動向,加強對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域腐敗問題的研判預(yù)警,加強與公檢法等單位協(xié)作配合,健全重點案件會商、類案剖析、案例指導(dǎo)等機制,強化快速反應(yīng)、聯(lián)合處置,堅決查處新型腐敗、隱性腐敗。緊盯群眾關(guān)切處,瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點難點,持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,堅決懲治群眾身邊腐敗問題。開展村級債務(wù)清算、村級工程清查、村級合同清理、促進(jìn)強村公司規(guī)范化運行“三清一促”行動,深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治。推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化。
深化腐敗問題源頭治理。突出以案促改、以案促治,貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法,增強剛性約束,防止“一發(fā)了之”。推動深化重點領(lǐng)域機制改革和新興領(lǐng)域治理機制建設(shè),防止權(quán)力對公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等的不當(dāng)干預(yù),不斷壓縮腐敗滋生空間。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機制,加強廉潔風(fēng)險隱患動態(tài)監(jiān)測。創(chuàng)新警示教育方式,深刻剖析典型案例,健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機制。加強反腐敗工作理論研究。強化案件質(zhì)量評查。加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全程安全管控。
?。ㄈ┚劢谷罕姺从硰娏业耐怀鰡栴},著力糾治“四風(fēng)”頑疾
中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,必須鍥而不舍、踏石留印,馳而不息狠抓中央八項規(guī)定精神落實,不斷開創(chuàng)新時代新征程作風(fēng)建設(shè)新局面。
嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。深入研判分析享樂主義、奢靡之風(fēng)問題新態(tài)勢、新特點,有效防治隱形變異現(xiàn)象,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、黨建活動等名義公款旅游問題。持續(xù)開展違規(guī)吃喝問題整治,嚴(yán)查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題,堅決防止金融、國企等單位公務(wù)接待“特殊論”。加大典型案例通報力度,深入剖析問題根源,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。
重拳糾治形式主義、官僚主義。緊盯政績觀偏差的突出表現(xiàn),找準(zhǔn)具體抓手,堅持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起,更好抓苗頭、抓預(yù)防、抓整治。力戒掛空不做實,堅決防范和糾正口號響落實差、搞本位主義、做表面文章等問題。力戒唯上不唯實,深入糾治文山會海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、上下“一刀切”等問題,推動嚴(yán)格執(zhí)行“周半無會”制度,鞏固拓展“指尖上的形式主義”整治成果,督促加強省級電子政務(wù)項目全周期管理,持續(xù)增強基層干部群眾對減負(fù)的獲得感。力戒圖虛不務(wù)實,著力整治急功近利、竭澤而漁、勞民傷財搞政績工程面子工程、數(shù)據(jù)造假等問題,推動黨員干部多在實效上用真功夫、少在形式上動歪腦筋。
?。ㄋ模┚劢拱l(fā)現(xiàn)問題促進(jìn)治理,著力發(fā)揮巡視巡察利劍作用
學(xué)習(xí)貫徹新修訂的巡視工作條例,堅守政治定位、強化政治建設(shè),盯住權(quán)力和責(zé)任,盯住重點人、重點事、重點問題不放,直擊要害、直達(dá)病灶,發(fā)現(xiàn)更深層問題、推動更深入治理,努力把利劍磨得更光更亮。
提高政治巡視的震懾力穿透力。加強統(tǒng)籌謀劃和組織實施,部署開展十五屆省委第四、第五輪巡視,穿插使用、綜合運用常規(guī)巡、專項巡、提級巡、機動巡等方式巡深巡透。探索深化巡紀(jì)聯(lián)動、巡審聯(lián)動實踐。堅持“巡視帶巡察、巡察助巡視”,推進(jìn)對村(社區(qū))巡察全覆蓋,打通巡察監(jiān)督“最后一公里”。
提高發(fā)現(xiàn)問題的敏銳度精準(zhǔn)度。著力提升從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力和水平,全面了解被巡單位政治生態(tài),注重找準(zhǔn)牽一發(fā)動全身的典型問題,找準(zhǔn)影響一個地方和單位發(fā)展的重點問題,找準(zhǔn)群眾亟待解決的突出問題。加強對巡視報告的審核把關(guān),推動問題反饋更精準(zhǔn)、可整改。堅持同向發(fā)力、同題共答,把巡視的“威”與被巡黨組織的“難”充分結(jié)合起來,幫助被巡黨組織借巡視之力有效破解自身發(fā)展難題。
提高巡視整改的系統(tǒng)性實效性。開展“強化巡視整改流程指引”試點工作,建立覆蓋巡視整改全周期的責(zé)任體系和制度流程。健全被巡黨組織“一把手”和班子成員巡視整改責(zé)任清單制度,壓實整改主體責(zé)任。探索建立巡視整改監(jiān)督工作辦法,進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡視巡察機構(gòu)在整改中的職能作用,對重點問題整改情況集中開展監(jiān)督檢查。建立共性問題會商分析機制,針對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題,及時移交職能部門牽頭整治。
?。ㄎ澹┚劢箛?yán)格監(jiān)督和激勵擔(dān)當(dāng)相統(tǒng)一,著力激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力
推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化,嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵約束并重,健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵保護(hù)機制,不斷提振干事創(chuàng)業(yè)活力。
營造更濃氛圍、樹立更強導(dǎo)向。在全系統(tǒng)部署開展嚴(yán)管厚愛激勵擔(dān)當(dāng)作為“鞏固深化年”活動,推動思路、舉措、效果全方位提檔升級。進(jìn)一步提高檢舉控告處理質(zhì)量,把澄清查誣研判納入處理閉環(huán),查否的同步推進(jìn)澄清正名,堅決查處誣告陷害行為。進(jìn)一步提高受處分處理干部回訪教育實效,健全與組織部門聯(lián)動聯(lián)訪機制,構(gòu)建處分期表現(xiàn)評價體系,強化回訪教育成果運用。進(jìn)一步加強政策解讀、宣傳報道、典型培樹,形成聲勢、放大效果。
全面加強紀(jì)律教育。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機,堅持紀(jì)律教育和黨性教育相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合、經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,舉辦省管干部黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研討班,加大對年輕干部、新提任干部的紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒力度,對重要崗位干部做到紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋,著力解決對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題。
寬嚴(yán)相濟強化紀(jì)律執(zhí)行。推動容錯清單向更多領(lǐng)域拓展、向更具體事項細(xì)化,征集發(fā)布指導(dǎo)性案例,針對性開展答疑解惑,做到敢容錯、善容錯、真容錯。把精準(zhǔn)問責(zé)和規(guī)范容錯緊密銜接起來,制定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)問責(zé)、容錯工作操作規(guī)程,健全重點領(lǐng)域重點問題問責(zé)提級審核、問責(zé)案件評查等制度,防止和糾正問責(zé)畸輕畸重、泛化簡單化和行政命令式問責(zé)等問題。準(zhǔn)確規(guī)范運用“四種形態(tài)”,加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查,促進(jìn)精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。抓早抓小抓苗頭,用足用好第一種形態(tài),更好發(fā)揮層層設(shè)防作用。
?。┚劢过R抓共管高效協(xié)同,著力推動管黨治黨責(zé)任壓得更緊更實
注重以壓緊壓實政治責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力,推動黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管職責(zé)同向發(fā)力,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。
完善責(zé)任落實體系。督促黨委(黨組)切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。推動把責(zé)任落實、開展紀(jì)律建設(shè)情況列入模范機關(guān)創(chuàng)建和黨建述職評議考核內(nèi)容,以責(zé)任層層壓實推動管黨治黨步步深入。強化全社會共建共治,堅持省級統(tǒng)籌與基層探索良性互動,通過最佳實踐、典型案例提煉推廣,鼓勵各地、各單位、各社會主體結(jié)合實際開展清廉單元建設(shè),形成全域深化清廉建設(shè)的生動局面。加強新時代廉潔文化建設(shè),打造“浙里廉風(fēng)”一域一品文化矩陣,積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),促進(jìn)形成廉榮貪恥的社會氛圍。
嚴(yán)密權(quán)力監(jiān)督體系。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用,做實政治監(jiān)督、做深日常監(jiān)督、做準(zhǔn)專項監(jiān)督、做強基層監(jiān)督,推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視巡察“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接各項機制落地見效。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督力量共聚、資源共享、成果共用。完善加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施,制定落實“五張責(zé)任清單”聯(lián)系提醒、上級紀(jì)委約談下級“一把手”等制度,緊盯定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,開展“三重一大”事項決策情況專項監(jiān)督,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
推動構(gòu)建新型政商關(guān)系。把構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系作為重要著力點,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機關(guān)和清廉民企建設(shè),推動落實親清政商交往行為指引,促進(jìn)親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏。堅持“兩個毫不動搖”,促進(jìn)“兩個健康”,推動各級黨委、政府建立健全聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,精準(zhǔn)治理服務(wù)企業(yè)走形式、執(zhí)行政策機械化、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題。強化受賄行賄一起查,嚴(yán)格防止把商品交換原則帶到黨內(nèi),堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制,加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度,加大對政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”治理力度,嚴(yán)懲政治騙子,強化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治,堅決鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源。
?。ㄆ撸┚劢箯娀x能提質(zhì)增效,著力深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革必須堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,抓住主要矛盾、找準(zhǔn)關(guān)鍵變量,著重在補齊基層短板、強化數(shù)字賦能上發(fā)力,以改革動能激發(fā)工作效能。
持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。修訂派駐機構(gòu)工作辦法、考核評價等制度,全面加強對派駐機構(gòu)履職的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。著眼提升縣級派駐機構(gòu)履職質(zhì)效,積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)縣級“大綜合派駐監(jiān)督”改革,加強統(tǒng)一管理,更好攥指成拳。開展向省管高校和省屬企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點。
持續(xù)夯實基層監(jiān)督基礎(chǔ)。深化運用新時代“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”,優(yōu)化完善“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”監(jiān)督格局,積極探索加強基層監(jiān)督新路徑新機制,推動加大基層監(jiān)督辦案力度。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量辦信指引,推進(jìn)基層信訪舉報工作法治化。修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)程,健全完善片區(qū)協(xié)作、聯(lián)合辦案等工作機制,更有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委監(jiān)察辦現(xiàn)有力量。推行重點村(社區(qū))提級監(jiān)督,加大對村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的精準(zhǔn)指導(dǎo)力度,制度化開展交叉監(jiān)督、聯(lián)合檢查等工作。
持續(xù)建設(shè)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。深入落實數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)五年規(guī)劃,推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化一體化平臺功能,深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,有效打破不同條線系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)壁壘,加快實現(xiàn)全要素覆蓋、全流程貫通、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、全系統(tǒng)共享。迭代升級公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用,加強核心場景建設(shè)和高階模型開發(fā),深度融入重點領(lǐng)域?qū)m椪?,助力高質(zhì)量正風(fēng)肅紀(jì)反腐。突出服務(wù)保障主責(zé)主業(yè),深入推進(jìn)審查調(diào)查技術(shù)支撐應(yīng)用體系建設(shè),完善“走讀式”談話管理等系統(tǒng),深化“浙里巡”等應(yīng)用建設(shè),促進(jìn)業(yè)務(wù)與數(shù)字深度融合。以嚴(yán)密制度舉措確保數(shù)據(jù)安全。
?。ò耍┚劢轨柟掏卣怪黝}教育和教育整頓成果,著力發(fā)揚自我革命精神鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在推進(jìn)黨的自我革命中肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù),必須發(fā)揚徹底的自我革命精神,堅持嚴(yán)管嚴(yán)治不松勁不動搖,鍛造絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
強化思想淬煉砥礪政治忠誠。自覺強化理論武裝,省紀(jì)委常委會要帶頭落實“第一議題”制度,精心組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),帶動全系統(tǒng)深入學(xué)悟黨的創(chuàng)新理論。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線,在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力,把學(xué)習(xí)成果充分體現(xiàn)在推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上。自覺強化政治建設(shè),常態(tài)化開展政治教育和黨性教育,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強政治素質(zhì)考察調(diào)研并深化成果運用,開展“最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔(dān)當(dāng)”黨組織創(chuàng)建活動,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”轉(zhuǎn)化成聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。
強化能力鍛煉提升斗爭本領(lǐng)。堅持深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實,用好杭培中心等資源加強全員培訓(xùn),分層分類開展實戰(zhàn)大練兵大比武,不斷練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。有序開展干部輪崗交流,安排干部跨部門跨條線“沉浸式”頂崗鍛煉,在重點工作、吃勁崗位歷練成長,夯實專業(yè)人才儲備。堅持政治標(biāo)準(zhǔn)第一、事業(yè)為上、依事?lián)袢耍訌姼刹筷犖楣芾硎褂?。深化年輕干部提能工程,持續(xù)打通年輕干部選拔培養(yǎng)鏈條。把關(guān)心關(guān)愛工作落在日常、融入經(jīng)常,為干部解憂紓困、減壓增能。做好省紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會換屆相關(guān)工作。
強化作風(fēng)錘煉爭做勤廉標(biāo)兵。牢記“三個務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實”,大力加強隊伍執(zhí)行力建設(shè),持續(xù)激發(fā)實干爭先的精氣神,做到堅持原則、勇于亮劍,敢斗善斗、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。常態(tài)化檢視隊伍中存在的突出問題、整改情況,開展規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)運行情況、干部“八小時外”情況等專項監(jiān)督,做到抓早抓小、從嚴(yán)管理,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部及時調(diào)整。持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,主動邀請?zhí)丶s監(jiān)察員參與有關(guān)工作,自覺接受各方面監(jiān)督。刀刃向內(nèi)清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”,努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、感恩奮進(jìn)、實干爭先,扎實推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為我省勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!